●积极落实退税减税降费政策。成立安阳市新的组合式税费支持政策落实工作领导小组，截至2022年11月底，办理新的增值税留抵退税40亿元，退付率100%，惠及市场主体2031户；实现新增减税降费15.9亿元（其中减税13.9亿元，降费2亿元）。

●助力企业发展。积极推动落实“万人助万企”活动，市级财政安排企业发展专项资金650万元，争取省级先进制造业发展专项资金1920万元扶持我市企业技术改造、工业互联网、国家级专精特新“小巨人”等企业项目；拨付奖励资金2750万元，支持规上工业企业满负荷生产，推动企业复工复产、达产达效；截至2022年11月底，共为28个政府采购项目中标供应商开展政府采购合同融资4218万元，同比增长79%。

●大力支持科技创新。截至2022年11月底，累计下达市级科技重点项目资金5196万元，重点支持高新技术企业和科技型中小企业成长、重大科研平台建设、产业技术创新重大项目建设，全市科学技术支出7.9亿元，同比增长50%，支出增速远高于同期水平。

●积极开展融资担保业务。截至2022年11月底，中原再担保安阳融资担保公司共与农行、邮储银行等12家金融机构签署了业务合作协议，授信额度24.9亿元，新增担保金额8.3亿元。

●支持开展促消费活动。安排专项资金1.1亿元，支持我市促消费稳经济发展；投入资金1810万元，支持开展契税补贴电子消费券发放活动。

●充分发挥专项资金使用效益。争取地方政府专项债券资金122.5亿元，比上年增长60.4%，有力支持了全市社会事业、市政和产业园区基础设施、生态环保、农林水利、交通基础设施、保障性安居工程、城乡冷链物流等领域127个重点项目建设。市直统筹安排下达一般公共预算、基金预算、专项债券等资金共32.4亿元，支持了洹北中学、肿瘤医院整体迁建、殷墟遗址博物馆新建以及广益工业遗址保护利用等省市重点项目建设。

●持续放大产业基金撬动效应。设立安阳战新基金、元禾新能源基金、河南和丰新材料基金3支子基金。截至目前，产业基金投资规模达到15.1亿元，带动项目投资56.2亿元。

●切实加强灾后重建资金管理。建立我市应急抢险及灾后重建资金台账，截至2022年11月底，全市累计筹措灾后重建财政资金41亿元，支出30.7亿元，支出进度74.9%。

统筹各级衔接推进乡村振兴补助资金6.2亿元，支持乡村产业振兴和必要的基础设施建设。截至2022年11月底，我市衔接资金支出进度90.5%，高于全省平均进度1.7个百分点。加强涉农资金统筹整合，指导内黄县和滑县统筹整合财政涉农资金3.5亿元，支持脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果。兑付耕地地力保护补贴资金5.2亿元，为保护耕地地力、守住耕地红线提供财力保障；筹措资金5.7亿元，支持高标准农田建设；及时下达美丽乡村建设资金7762万元，有力改善了乡村人居环境。

2022年1月～11月，全市财政民生支出274.1亿元，占一般公共预算支出的71.7%。

●社会保障和就业方面。分配下达城乡居民养老保险财政补助资金1.8亿元，机关事业养老保险财政补助资金5.1亿元；及时分配下达困难群众生活救助资金4450万元；下达再就业资金1.8亿元；通过财政贴息支持发放创业担保贷款11.2亿元，扶持8127人创业，带动27618人次就业。

●教育方面。下达支持学前教育发展专项资金2723万元，支持普惠性幼儿园新建、改建；下达资金1.9亿元免除义务教育阶段学生学杂费；下达资金3445万元，对义务教育阶段学生免费提供教科书；拨付资金3625万元，支持中小学校舍维修改造；下达资金10亿元，做好高校和职业院校教育经费保障。

●医疗卫生方面。分配下达公共卫生资金2.6亿元，为健全公共卫生服务体系、增强公共卫生事件应对能力、健康安阳建设提供有力支撑；拨付疫情防控经费1.7亿元；拨付城乡医疗救助资金1332万元，使困难群体病有所医。

●文化事业方面。落实资金2225万元，支持公共文化体育场馆免费或低收费开放；争取资金1070万元，用于开展基本公共文化服务；争取资金9200万元，用于重点文物保护；筹集资金1300万元，支持举办各项文旅活动。

●环境改善方面。统筹各级财政环保专项资金5.7亿元，用于支持蓝天、碧水、净土保卫战，改善了城乡居民生活环境。

●持续推进绩效目标管理。

●开展信息化预算绩效“双监控”。

●开展多层次绩效评价工作。

严格按照市委、市政府防范化解政府债务风险实施方案要求，细化年度目标和化解计划，认真落实具体措施和责任分工，稳妥有序化解隐性债务存量。及时下发政府性债务到期还本付息提醒通知，对2022年债务到期情况进行通报，确保各县（市、区）到期政府债务按期如数偿还。

按照产业相近、行业相关、资产规模效益放大优先原则，加大资源整合力度，将所持有的相关国有企业资产或股权划转注入平台公司，优化我市国有资本布局和结构，进一步壮大市管企业规模，增强平台公司资本实力。根据省国资委要求，定期开展全级次债务风险排查工作，提升风险识别、预警和应对能力，提前介入处置，将风险消灭在“萌芽”状态。

2023年钱要往哪儿花

一是统筹兼顾，保障重点。二是强化管理，硬化约束。三是讲求绩效，提高效益。四是坚持底线，防范风险。

●全面巩固拓展脱贫攻坚成果，支持乡村振兴。安排乡村振兴类资金1.5亿元，在往年安排有关资金的基础上，今年增加农村基础设施建设奖补资金2000万元、农村“五星”党支部创建资金1100万元，乡村振兴类资金总量达到1.5亿元。同时，优化7800万元的市级衔接推进乡村振兴补助资金管理使用办法，重点用于农村人居环境整治、水电路网改造、污水及坑塘治理、垃圾清运等公益性生活设施建设。

●全力保障“三保”支出。一是支持社会保障和就业体系建设。安排城乡居民养老保险市级配套和城乡居民医疗保险市级财政补助6824万元；安排企业军转干部生活困难补助5000万元；安排人才引进和培训资金池1740万元，用于支持开展人才引进工作。二是统筹财力保障教育类支出。安排教育类项目支出3.8亿元，包括教育类项目还本付息支出2.1亿元，教育领域基本建设0.5亿元，安阳职业技术学院生均拨款项目资金6300万元，安阳幼儿师范高等专科学校生均拨款项目资金2800万元，完善保障城乡义务教育机制市级配套1565万元，城区义务教育三年建设奖补资金1000万元等。三是推进卫生健康体系建设。安排疫情防控专项资金9000万元；城市公立医院改革药品零差率补偿资金1400万元；市第五人民医院隔离病房楼建设资金1033万元；国家基本公共卫生服务896万元等。四是推动文化旅游体育事业发展。安排文旅产业发展资金4209万元，主要用于文旅宣传推广、中国文字博物馆运行、殷墟遗址博物馆建设等，加大对文旅产业发展的支持力度。

●大力推进科技创新，提升产业发展水平。一是安排科技创新类资金3.3亿元，主要包括国家、省科技成果奖补（配套）资金池1.6亿元，信息化建设资金1.2亿元，市级重大科技专项奖励资金3165万元，科创院专项资金1000万元等。二是安排重大项目招商和建设专项资金4.9亿元，进一步壮大市战新基金规模，助力再落地一批重大高新技术产业项目。

●切实防范化解政府债务风险。安排政府债务还本付息资金5.5亿元，包括一般债还本付息1.7亿元，专项债还本付息3.1亿元等。

●支持重大项目建设。市级安排财政资金8.7亿元用于住建、交通、教育、水利等部门基础设施项目建设。同时加大对上级转移支付资金、债券资金的争取力度，高效规范利用PPP等模式，切实发挥财政资金杠杆撬动作用，支持全市重大项目建设。